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中國美國商會（American Chamber of Commerce in China）18日公布年度報告，再度對中國對外資的限制措施表達不滿。報告不客氣批評，中國公教貸款率利計算的市場開放步履蹣跚，部分領域甚至開倒車，讓外資喪失信心。外資也坦言，對中國政府的3年市場開放承諾不抱期待。

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報告認為，當前中國的投資環境限制，已經造成中美企業競爭上不公平。相較於中國企業在海外拓展業務自由，外資進入中國市場卻面臨各種阻礙，至今沒有獲得改善。逐步開放美企不領情中國政府近來做出許多努力。中國副總理張高麗3月底在一場全球商界領袖演講時時，也重申中國將致力開放市場和改善外商投資環境。「中國不會向世界關閉大門，」他說。中國也宣布未來3年將逐步擴大市場開放但顯然地，多數美國企業並不領情。中國美國商會調查850家會員企業後發現，不少業者坦言對中國政府的市場開放承諾，「沒有或幾乎沒有信心」。陸商務部未正式回應報告更向美國川普政府喊話，希望美國能夠要求中國政府進一步擴大開放金融服務業，且就雙邊投資協定範圍進行擴大談判。《華爾街日報》解讀認為，相較於往年，今年中國美國商會的措詞明顯更強硬，顯然有意向中美甚至是歐洲政府施加更大壓力。過去幾年，報告呼籲對象多半是美國企業，建議業者要與中國政府進一步合作，如今目標轉向了政府部門。中資海外版圖不斷擴張，讓美國企業備感壓力。報告直言，中資在海外的投資越來越多，但中國對外資的限制也讓人感受到越來越多的「敵意」。據統計，中國美國商會會員企業反映最多的前三大問題，分別是法律不明確；存在保護國有企業不受市場力量影響的規定；政府官員對規章制度的解讀不一致，政策制定和執行缺乏一致性。截至目前，中國商務部尚未正式回應報告內容。(旺報)

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